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高明抓住大基建机遇带动区域活力
日期:2020/7/10 9:42:41    

成为佛山重要交通枢纽后,区域价值得以提升,高明或迎蝶变。(明宣供图)

成为佛山重要交通枢纽后,区域价值得以提升,高明或迎蝶变。(明宣供图)

  高明

  佛山五区中,GDP总量唯一没超千亿的高明区,因为新基建、大项目的落户开建,有了更多“换道超车”的可能性。事实上,早在2016年,高明就已拉开了基建大会战的序幕。2020年,高明区更是谋划实施了包括新基建在内的105个重点项目,总投资993.73亿元。这给区位稍显劣势、发展质量效益不高的高明无疑带来了发展机遇。

  纵观近三年来的高明政府工作报告可发现,高明是坚持以重点项目推进落实为抓手,突出新基建、新机场、新平台的引领带动作用,全力推动全区高质量发展。

  坚持以重点项目推进落实为抓手,突出新基建、新机场、新平台的引领带动作用,全力推动全区高质量发展。

  新机场落户犹如“强心剂”

  构建“水陆空铁”交通体系

  高明生态环境优越,但区位是天生的短板。2009年,随着广明高速公路(西樵至更楼段)通车,高明正式步入高速公路时代;2019年,世界首条商业运营氢能源有轨电车在高明启动上线,高明才驶入轨道交通时代。高速与轨道之间,相隔了十年。

  在五区中同为经济发展相对落后的兄弟城市三水,2014年,随着贵广(南广)高铁三水南站投入使用,标志着三水正式进入高铁时代。随后的2016年,广佛肇城轨开通,三水又有了更高效的通道进入珠三角中心。

  俗话说,要想富先修路。高明显然深谙此道。2016年,为补齐发展短板,高明谋划实施一系列重大基础设施项目,广明高速全线通车,高恩高速高明段动工建设,区内高速公路通车里程增至90.3公里。此外,高明立足未来,谋划梳理了总投资达167亿元的76个基础设施建设项目,拉开了基础设施建设大会战的序幕。

  在继续推进基建之下,2017年,高明迎来了重磅利好——珠三角枢纽(广州新)机场确认要落户高明。在当年的高明两会工作报告中,高明首次把机场建设一事写入了报告,并表态要积极配合新机场的选址规划。虽然只有短短的一句话,但其中的分量不可言喻。

  给高明吃下“定心丸”的是,省政府在2018年工作报告中提出,要投入350亿元在高明积极规划建设珠三角枢纽(广州新)机场。

  珠三角枢纽(广州新)机场,主要用来承担广州白云机场国际航空枢纽的辅助功能,建成后将发挥“广州第二机场”的作用。机场为何选择落户高明?观察者认为,新机场设计年客流量为3000万-5000万人次,在广东将仅次于白云机场、深圳机场,珠三角其他地方难以有高明的地块优势。

  除了枢纽机场这个佛山的“头号工程”外,高明的大基建项目手笔不断:今年高明将以构建大湾区西部综合交通枢纽为目标,配合推进枢纽机场建设外,加快轨道交通建设,全力争取广湛高铁、江肇高铁、深南高铁与枢纽机场配套衔接,加快高荷港码头建设,支持配合一环西拓南环段、富龙大桥、云勇公路加快建设,推动佛山地铁2号线二期尽快获批,构建“水陆空铁”现代综合交通体系。

  市表态基建向高明倾斜

  市委书记调研督导基建

  从近年来筹划推进的基建项目上看,高明既有机场、码头、高速公路等大动作,也有区内“断头路”、城镇市政道路工程、城镇污水处理设施及配套管网等配套基础建设。

  机会总是留给有准备的人。高明近几年如火如荼推进建设基建项目,以弥补基础设施建设的短板,得到了佛山市政府的关注和回响。佛山市长朱伟在2017年的政府工作报告中就提到产业资源、重大基础设施建设向高明倾斜,而且是有实际行动支撑的。市政府将支持高明参与一环西拓的南环段建设,高明要抓住全市基础设施建设动员大会带来的发展契机,推动基础设施建设迈上新台阶。

  枢纽机场作为佛山市的“头号工程”,佛山市委书记鲁毅自然非常重视。2019年4月,他专门主持召开会议听取了建设的相关进展情况汇报。鲁毅强调,珠三角枢纽(广州新)机场建设已经纳入《粤港澳大湾区发展规划纲要》之中,是推动粤港澳大湾区基础设施实现互联互通的重点工程,是佛山落实省委“1+1+9”工作部署的重要抓手,也是引领佛山实现高质量发展的新引擎。各级各相关部门要切实提高站位,放大格局,主动作为,深入研究珠三角枢纽(广州新)机场的功能定位,更好发挥其引领、带动、辐射珠江西岸其他城市发展的作用。

  而2020年4月,鲁毅再次到高明区调研督导重大基础设施项目建设情况,并先后走访调研了富龙西江特大桥、广东大唐国际佛山热电冷联产两个项目。鲁毅表示,要抢抓大基建机遇,加快重点项目建设进度,发挥有效投资在稳增长中的关键作用,促进经济平稳健康可持续发展。

  市里表态、市委书记实地调研走访,给高明发出的信号很明显:要弥补短板,以基建带动区域活力,带动产业集聚发展。

  区位优势不断凸显

  新基建引领高质量发展

  “随着珠三角枢纽(广州新)机场在高明加快规划建设,高明的区位优势不断凸显,高明未来将成为粤港澳大湾区西冀的交通枢纽,这将逐步让高明从佛山经济发展的后队变成先锋。”高明区区长梁耀斌说。

  2020年是全面建成小康社会的决胜之年,是“十三五”规划收官之年和“十四五”规划谋划之年,高明的发展机遇与挑战并存。从外部环境看,粤港澳大湾区建设、省委省政府推动“双城联动”和广佛全域同城、佛山迈入万亿GDP大关,珠三角枢纽(广州新)机场加速推进,为高明实现高质量跨越发展提供了历史性机遇;从自身发展看,通过近年抓项目、强基础、优环境,全区产业基础更加雄厚,营商环境持续优化,新的经济增长点不断涌现,制约高质量发展的许多深层次问题逐步化解。

  但是,高明正处于转型升级的攻坚时期,面临应对风险、破除瓶颈、转换动能多重考验,肩负补齐短板、积蓄后劲、增创优势等繁重责任,还需要推动发展理念、发展模式、发展路径和发展动力大调整、大变革。

  观察可发现,高明内长期以来存在发展不平衡的问题。东部,有西江新城,这里发展基础好、发展也快。但是越往西边,经济发展就越差。随着新机场的落成及高速公路的开通,西部将形成产业带,区域将协调发展,实现“双核”驱动。

  一座机场的修建,能够带来的不只是交通上的便利,还会带动周边的经济发展。高明今年提出要配合推进珠三角枢纽(广州新)机场建设,开展临空经济区管理体制和运行机制研究,力争临空经济区与新机场规划建设同步。临空经济区是以发展临空产业为核心,为区域创造运输业、配套服务、物流、高新技术以及住宅开发等产业,这是一个新的产业载体,也是个重大的发展方向。目前,高明已去过北京、成都、上海等不少地方寻找合作,要将临空产业引进来。

  对此,佛山市委书记鲁毅对高明也给予了鼓励:要高起点、高标准、高质量推进临空经济区规划建设,推动现代物流、会展、创意等产业加快发展。

  对于高明而言,随着珠三角枢纽(广州新)机场规划建设的加快,一环西拓南环、富龙西江特大桥以及接下来的地铁、高铁等交通设施的规划和动工,加上在高明设站的广湛高铁,近日已全线开工,高明将更深入融入珠三角乃至全国的高铁路网,加码高明参与大湾区建设。成为佛山重要的交通枢纽后,也将吸引各种出行方式客流、人气在此集聚,区域价值得以提升,高明或迎蝶变发展。

(本文来源:南方都市报)

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